Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). У нас есть база данных номеров телефонов всех сотовых операторов. Абонентский номер (номер телефона) – это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи. Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств. Из этого следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца. Поэтому если юридическое лицо формирует базу телефонных номеров без сопоставимого перечня ФИО/адреса проживания, то такое юридическое лицо не считается обрабатывающим персональные данные. На такой вид деятельности не распространяются ограничения, связанные с обработкой персональных данных.